525家——这是截至目前,成都所有养老机构的总数。其中养老床位的总数已经达到12.3万张,每千户户籍老人拥有床位41张,同时还有2621个城乡日间照料中心。也就是说,成都城乡社区养老设施覆盖率分别达到94%、50%以上。
这样的比例还将扩大——红星新闻记者从成都市民政局获悉,《关于深化养老服务综合改革提升养老服务质量的实施意见》及推进社区嵌入式养老、老年人助餐服务体系建设、困难老人家庭适老化改造的4个实施方案,日前已经经市政府第30次常务会议审议通过,围绕养老服务领域的重点领域和关键环节加大改革力度,成都将释放多重政策红利。
更多的养老机构
降低准入门槛 培育本地养老品牌
养老机构是为老年人提供集中居住和照料服务的重要场所。根据新政,成都将降低养老机构的准入门槛,例如未来要在成都成立非营利性养老机构,可以依法在其登记机关管辖范围内设立多个不具备法人资格的服务网点。
推行养老服务机构申办“一站式”服务,实行办理流程一次性书面告知制度。凡无法律法规规章依据,由行政机关自行设定的前置审批事项和审批涉及中介事项一律取消。取消部分养老机构的消防审验手续。
鼓励社会力量通过租赁、联营、合作等方式参与公办养老机构改革,推进具备向社会提供养老服务条件的公办养老机构转制成为企业或开展公建民营。对政府投资建设和购置的养老设施、公建配套的养老设施、国有企事业单位等改建的养老设施,均可实施公建民营。采取租金补贴等方式,鼓励非营利性养老机构运营公建配套养老设施。
成都还将培育养老服务连锁品牌。记者注意到,对在全市范围内经营连锁机构数达3家及以上,且星级评定为二星级以上的养老机构,给予每家养老机构一次性奖励15万元。对在全市范围内连续3年连锁经营城乡社区日间照料中心数达10家及以上,服务质量良好的养老服务机构或社会组织,经综合评估后给予每个日间照料中心一次性奖励1万元。对获得中国驰名商标的养老机构和养老服务机构,给予一次性奖励10万元。 支持养老企业上市融资。对在境内外主要证券市场进行首发融资的养老服务企业给予最高500万元奖励。
更安逸的养老生活
吃得好 还有更多适老化改造
从为老年人提供优质、高效的就餐服务。 主要依托现有养老服务设施、社会餐饮企业,提供老年助餐服务,打造“城区15分钟,郊区30分钟”的助餐配餐服务网络。对成都户籍的散居特困老年人、低保及低保边缘家庭老年人、计生特殊家庭老人和80周岁以上的高龄老人按实际就餐天数,给予每人每天不低于2元的就餐服务补贴。
针对居家老年人,成都还将推进老年人宜居环境建设,积极推动、支持老年人集中居住小区既有住宅增设电梯;开展老年人家庭适老化改造,对特殊困难老年人家庭适老化改造,市级财政给予每户最高1000元的资金补助。
值得注意的是,实施社区养老服务公建配套,新建社区公建配套养老服务设施与住宅项目同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用,建成社区逐步通过购置、置换、租赁合法用房等方式配备养老服务设施。实施中心城区公共服务设施“三年攻坚”计划,2018年至2020年中心城区新增社区养老服务设施205处。到2022年,全市养老床位达到16万张以上,每千名老年人拥有养老床位45张以上,护理型床位占养老床位总数的比例不低于45%,城乡社区养老设施全覆盖。
取消养老机构内设立诊所、卫生所(室)、医务室、护理站的设置审批,依法依规实行执业登记备案。鼓励开办康复医院、老年病医院和护理院。发展以基层医疗卫生机构为中心的居家养老健康服务网络,推进社区卫生服务机构开展上门医疗卫生服务,优先做好老年人家庭医生签约服务。支持日间照料中心、社区嵌入式养老服务设施加强助医功能。大力发展中医药健康养老服务。鼓励发展家庭病床,做好老年人健康管理。鼓励执业医师到养老机构内设的医疗机构开展多机构执业。
到2022年,城区老年人助餐服务达到全覆盖,城乡社区养老设施覆盖率分别达到100%、80%,嵌入式养老机构(设施)医养结合率达90%以上,重点人群(含65岁以上老年人)家庭医生签约率达到60%以上。全市基本建成老年人助餐服务体系。
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