今年政府工作报告的一个变化和亮点，就是用了百余字的篇幅谈到了养老服务的话题。报告中提出：“要大力发展养老特别是社区养老服务业。”把养老问题作为政府工作纳入推动消费稳定增长的工作任务，并以较长的段落进行专门的阐述，这在以往的政府工作报告中不曾出现，这一阐述，不仅是提出了新的民生消费需求，也是给食品行业指出了新的发展空间。

我国60岁以上人口已达2.5亿，已经跨入了准老年化社会的门槛，满足老年人对于美好生活的需求成为健康社会的标志。养老服务市场，已经成为全社会的关注热点。相对而言，食品行业对于养老服务市场的贡献还比较缺乏。目前，食品行业对于老年市场的介入更多的是停留在产品营销，甚至是单纯的营养保健食品的服务营销这个层面。而且在营销过程中出现了一些不当宣传甚至欺诈的违规违法行为。这样的现状，肯定不能满足日益增长的老年群体的消费需求。养老服务是一个大产业、大市场，面对“咱爸咱妈”，食品行业要做的也绝不只是“卖产品”这一件事。

解读政府工作报告，就会发现，其中对于发展养老服务业提出了很多具体的措施，而每一条措施的背后都可以给食品行业带来利好。

比如“对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的机构给予税费减免、资金支持、水电气热价格优惠等扶持”的政策，会引发老年人和老年护理服务人员，对于餐饮产品更加旺盛更加个性化的需求，会带来餐饮企业和餐饮配送等服务机构的增长与创新；比如“新建居住区应配套建设社区养老服务设施”的举措，会刺激对于满足老年人特殊口味需求和生活方式需求食品的研发，从而催生休闲食品、调味品、方便食品等行业的新动能；比如“改革完善医养结合政策，扩大长期护理保险制度试点”的要求，会让“应对疾病关口前移”的预防理念更加深入人心，促进保健食品品牌更加优化，促进特殊医学用配方食品品种更加丰富，促进营养食品的品质更加提升。而所有这些利好又会带来两个升级：一是食品行业自身营销服务水平的升级，二是农产品、物流、环保等相关行业格局和品质的升级。

必须认识到，养老服务市场利好的背后也有其发展的特色。首先，养老服务是一个旺盛的刚性的持久增长的需求，必将会给投入其中的行业带来稳定的收益。其次，养老服务产业庞大，相关行业多运转周期长，不会产生短时的暴利。另外，随着群体的壮大，养老服务对于食品行业的需求也会不断地变化、提升，今天老人的时尚也许会是未来老人的烦恼。所以，面对养老服务市场，食品企业在看到商机的同时，也需要拥有更多的信心和耐心。

政府工作报告提出，让老年人拥有幸福的晚年，后来人就有可期的未来。今年的工作任务就在眼前，把责任转化为意识，把意识转化为行动，把行动再转化为收获，中国食品企业只要用心付出，就一定能够这一政策红利。