国卫办老龄函〔2019〕354号

内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区卫生健康委，中国人口福利基金会：

为贯彻党的十九大提出的“积极应对人口老龄化，为人民群众提供全方位全周期健康服务”要求，统筹社会、行业和个人三个层面，形成维护和促进老年健康的强大合力，提高西部地区老年人健康素养和健康水平，助力卫生健康援疆、援藏和扶贫工作，我委决定在西部12省（区、市）实施“老年健康西部行”项目。现将有关事项通知如下：

一、项目目标

（一）帮助老年人树立“每个人是自己健康第一责任人”的理念，促进老年人形成健康的行为和生活方式，提高老年人健康素养和健康水平。

（二）在卫生健康行业内树立现代老年健康理念，促进由“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。

（三）营造有利于老年人健康生活的社会环境；引导社会关注老年健康，调动社会和个人参与老年健康服务的积极性。 

二、项目组织

“老年健康西部行”项目由国家卫生健康委老龄司主管，由中国人口福利基金会实施。

三、项目内容

（一）选取项目点。每省（区、市）选择1个地级市（区）作为项目点。

（二）健康宣教。

1.中国人口福利基金会负责制作《老年健康核心信息》宣传品，会同各省（区、市）卫生健康行政部门发放至各项目点。鼓励各地以短视频、动画、展板等多种形式宣传《老年健康核心信息》等老年健康相关知识。

2.利用社区服务中心（站）、养老院、托老所、老年大学等，面向老年人及其照护者开展营养膳食、运动健身、心理健康、伤害预防、疾病预防、失能预防、失智预防、合理用药等内容的宣传教育活动。

（三）健康大讲堂。

1.各省（区、市）举办老年健康大讲堂，介绍现代老年医学发展理念、老年健康内涵、老年健康服务重点内容。每省份1期，共12期。

2.在各项目点举办老年健康大讲堂，内容同上。举办期次由项目点与中国人口福利基金会协商确定。

（四）健康服务。

1.组织医务人员、志愿者开展义诊活动。

2.为高龄独居、行动不便、失能、部分失能、计划生育特殊家庭老年人提供老年综合评估、健康指导等上门服务。

（五）其他。鼓励各地以“老年健康西部行”项目为平台，动员社会各界力量，以老年健康服务为主题积极开展形式多样的公益活动。

四、项目安排

（一）启动阶段（2019年1－4月）。组建国家级专家团队，制作《老年健康核心信息》宣传品，在西部12省（区、市）设立项目点。

（二）实施阶段（2019年5－11月）。组织开展老年健康宣传教育活动，举办老年健康大讲堂，开展老年健康服务。

（三）总结评估阶段（2019年12月至2020年1月）。对项目进行总结评估。

五、有关要求

（一）各地要将“老年健康西部行”项目作为老年健康服务体系建设的重要内容，结合本地实际和健康扶贫工作，精心选取项目点，认真制订项目实施方案。在完成国家任务的基础上，可有针对性地开展自选工作。

（二）“老年健康西部行”项目执行办公室设在中国人口福利基金会，负责组建国家级专家团队，组织开展项目技术指导、督导检查、经验交流、总结评估等工作，制作《老年健康核心信息》宣传品，并根据工作需求选派专家赴各省（区、市）参加老年健康大讲堂、健康服务等活动。省级卫生健康行政部门负责选取项目点、组织开展省级老年健康大讲堂等工作，组织指导项目点开展相关活动。

（三）我委将为项目提供部分专项经费。各地要加大经费保障力度，在国家项目经费的基础上，积极争取配套资金支持。严格专项经费管理，确保项目取得良好社会效益。

（四）各省级卫生健康行政部门要对项目开展情况加强指导，推动落实。2019年12月底前，各省级卫生健康行政部门对本省份项目工作进行总结评估，并将总结评估材料报送项目执行办公室。我委将组织开展项目总体评估。

请各省（区、市）认真填写“老年健康西部行”项目点申报表（附件1）和“老年健康西部行”项目点联络员信息表（附件2），于2019年4月12日前报送项目执行办公室； 按照“老年健康西部行”项目点实施方案编制提纲（附件3）要求编制实施方案，于4月19日前报送项目执行办公室。 

国家卫生健康委老龄司: 樊静、刘明 
联系方式：010－62030883, 62030699
中国人口福利基金会：王德文、吴小兵
联系方式：010－62177425 
电子邮箱： cpwfshllb@126.com

附件：

1.“老年健康西部行”项目点申报表

2.“老年健康西部行”项目点联络员信息表

3.“老年健康西部行”项目点实施方案编制提纲

             国家卫生健康委办公厅

                              2019年4月4日

（信息公开形式：主动公开）

附件1.“老年健康西部行”项目点申报表

附件3 “老年健康西部行”项目点实施方案编制提纲

一、基本情况

包括人口数，所辖县（区）、乡镇（街道）、行政村（社区）数量，经济情况，医疗卫生机构和人员情况。

 
    二、工作进展 
  （一）老年健康服务工作开展情况。 
  （二）典型经验、亮点。 
  （三）面临的困难和亟需解决的问题。 

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