老年公寓与其他养老机构的有何不同

老年公寓是由政府和社会力量按照市场原则兴建的专供老年人居住的单元楼，单元楼中的单元房的面积有大有小，入住者可买可租。老年公寓楼内设有医务室、活动室、健身房和小食堂，配置各项服务人员。

老年公寓与养老院的相同之处在于，两者都以个人交费为主，有别于福利救济型的社会福利院;不同之处在于，养老院是集体食宿的住院养老方式，而住老年公寓则是独立住单元房的居家养老。老年公寓的单元房可以买卖和租用，而养老院的居室只能租用。

随着社会发展，老年人的住宅消费观念也随之发生变化，从基本的住宅消费逐步发展到提高住宅消费品质上来，老年人的需求呈现出多元化的特征。近年来，政策也大力扶持社会养老服务健康可持续发展。2015年4月14日，民政部和国家开发银行联合印发《关于开发性金融支持社会养老服务体系建设的实施意见》，决定进一步合作加大对社会养老服务体系建设的支持。2015年4月22日，发改委印发《关于进一步做好养老服务业发展有关工作的通知》，通知指出，要切实加大养老服务体系投入力度，积极支持社会资本进入，探索建立多元化投融资模式。

截止到2017年，中国已经成为世界上老年人口最多的国家，据国家统计局最新数据，60周岁及以上人口24090万人，占总人口的17.3%，其中65周岁及以上人口15831万人，占总人口的11.4%。当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。中国老年人口比例严重超标。预计到2020年，老年人口达到2.48亿，老龄化水平达到17.17%，其中80岁以上老年人口将达到3067万人;2025年，六十岁以上人口将达到3亿，成为超老年型国家。

中国60岁以上人口数量及比重

人口老龄化已经成为我国一个极为严峻的社会问 题，严重影响着我国社会、经济等各方面的发展。总体来看，人 口老龄化问题成因复杂，一方面，计划生育政策的实行使我国 人口的生育率降低;另一方面，由于社会经济的快速发展，人民 生活水平不断提高，老年人有着更好的养老条件;此外，由于现 代医学水平的进步，老年人的平均寿命有了很大的提高。诸多 因素导致我国新生儿逐渐减少，青壮年人口数量减少，而老年 人口比例不断上升，造成日趋严峻的人口老龄化问题。

如何在这种情况下，保障老年人的合法权益，促进老龄事业的发展，是社会发展中遇到的重要问题。

随着社会转型加快，计划生育政策的实施，传统的大家庭被小型家庭、核心家庭所代替，城市正面临急剧老龄化带来的种种社会问题，要让老龄人“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”是中国老龄事业的发展目标。老龄人住宅问题在21世纪中国老龄化的今天已经涉及到千家万户，关心老龄人住宅——老年公寓的建设，不仅仅是关怀老人住宅的问题，也是直接关心我们自己的未来。

目前全国在养老设施里养老的老年人不过100万人，不足老年人口数的1%，矛盾就在于此，一边是老年人口急剧增加，兴建这些福利机构是一种必然趋势，一边是经济收入有限，不可能把老龄公寓当做高消费的场所，这对于想赚钱的投资商而言大多处于一种观望状态。现今老年公寓存在数目少，规模小，分布不均等问题，与社会需求之间大矛盾越来越突出，我国面临严峻的养老形式。

我国老龄化迫切需要发展老龄公寓，发展壮大老龄公寓已成为不可逆转的趋势，家庭人口结构和养老方式的转变为老龄公寓的发展提供了社会基础，我们城市老龄公寓的有效需求不断增强，且有利于改善我国房地产投资结构的不合理现状，再加上国家出台的一系列政策，老年公寓的发展大有可为。

综上所述，面对老龄化的发展前景，修建老年公寓和发展老年产业是时代的需要，历史的必然，是落实老年人“ 老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的重要措施。兴办老年公寓，尤其是综合性通用住宅，促进了由传统的家庭养老向社会化养老服务的过渡，使得许多家庭解决了后顾之忧，老人不再为家庭琐事及晚辈之间的摩擦而烦扰，同时也消除了孤独感和寂寞感，业有助于增强老年人独立生活的能力，还有助于带动老年服务行业的兴旺，解决大批下岗职工的就业问题，有利于社会团结。我们应当抓住此次机遇，以此来促进我国经济、社会及房地产业的可持续发展。